时间:2020-08-14 20:12:15来源:融易新媒体
近日,国铁集团发布《新时代交通强国铁路先行规划纲要》。15年内,将实现全国铁路网20万公里左右,其中高铁7万公里左右。20万人口以上城市实现铁路覆盖,50万人口以上城市高铁通达。
2019年我国铁路营业里程为13.9万公里,高铁营业里程为3.5万公里。也就是说,未来15年,铁路网将扩大44%,高铁网将扩大100%。
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经济提速,搞基建;经济危机,搞基建。几乎没有什么是搞基建不能解决的。
90年代开始,在“要致富,先修路”口号的带动下,全国各地开始大搞基建,修路、铺桥、建铁路,而从2008年中国造出第一辆高铁开始,这个列表上就多了一个名字:中国高铁。
2012年,我国50万人口以上城市的高铁覆盖率为28%,2019年,这一数字就达到了86%。与此同时,我国20万以上人口城市的铁路覆盖率也从94%扩大到了98%。
截至今年7月底,我国铁路营业里程达14.14万公里,规模居世界第二,其中高铁里程3.6万公里,居世界第一。动车组保有量已达3600多组,其中复兴号动车组约690组,占世界高速列车总保有量的一半以上,比其他国家的总数还要多。
除拉萨外的所有省会城市均已通高铁,香港进入全国高铁网。京津冀、长三角等城市群内两小时畅行;北京、上海等大城市间实现1000公里4小时通达、2000公里8小时通达。”
另外,今年下半年将开通银西高铁、京雄城际铁路河北段、合安高铁、连镇高铁淮镇段、格库铁路新疆段、衢宁铁路等24个项目。
2020年,全国铁路新开工项目有望达到22个,完成铁路建设投资预计超过5000亿元,预计开通新线4400公里左右,其中高铁2300公里。
上一个10年,高铁线建了3.5万公里,现在准备花15年再建3.5万公里,这不是减速了吗?
其实不然,改革开放以来,在总设计师的方案下,走的是先富带动后富的路,高铁建设也是一样。现阶段国内的高铁主要分布在中东部平原地区,连接大城市,社会经济条件好,需求量大。因为平原地形,地势起伏小,建设起来相对容易,之后往北边和西边扩张的难度会高上不少。
“20万人口以上城市实现铁路覆盖,50万人口以上城市高铁通达。”
这是什么概念?
2018年我国地级及以上城市为297座,50万以下的只有48个,人口在20万以下的只有8个。也就是说,15年后,几乎可以达到全国所有地级及以上城市的铁路和高铁覆盖。
印度三哥表示非常羡慕了。
为什么是这个时候?
中国搞基建不是一年两年了,但现在这个时点又提出新规划并非没有其他的考虑。
一方面,中国虽然率先从疫情中恢复过来,但几个月的缓冲期给社会和经济仍造成了不小的影响。
一季度,我国GDP下滑6.8%,二季度由负转正为3.2%,但上半年整体还是下滑1.6%,年增速上还没回到疫情前水平。
同时,一直来都比较稳定的失业率也处于高位,由于疫情防控的影响,部分企业因为资金压力破产,复工复产虽然及时止损,但失业人数的增加仍难以避免。2月份我国失业率创历史新高,达到6.2%,6月份这一数字降至5.7%,离5%的正常水平还有一段距离。
而基建的逆经济周期调节属性很强,从原材料、资金、企业到就业,完全可以盘活市场,推动因为疫情和避险心理而陷入停滞的经济活动,这其实也是国家兜底的一部分,但比单纯地印钱更让人放心。
另一方面,如今国际形势也比较紧张,高铁出海变得更加困难,所以将出口转变为内需。
前面说到,中国高铁的建设成本远低于国际平均成本,仅为后者的一半左右,技术上也走在世界前列,优势非常明显。
但从6年前开始,中国高铁首次整体输出折戟墨西哥,高铁这个基建项目就开始曲趋向政治化,美国那次是这样,泰国也是。
另外,国际市场上还有个日本在搅局,不惜压价、延长贷款时间也要抢单。以中国高铁出海第一单为例,当时中方的贷款利率为2%,而日本提供低至0.1%的利息、偿还期为40年的长期贷款。最后,是中方以更为优越的条件——贷款无需印尼政府提供信用担保,才拿下合同。