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时间：2020-02-19 09:34:39来源：融易新媒体
筹备已久的国家石油天然气管网集团有限公司于2019年12月9日上午10点在北京国二招宾馆举办成立大会。
天然气原有销售模式为上游企业负责勘探开发，上游企业生产运输到终端，终端用户使用。而组建独立运营的管网公司，能够推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系，是深化油气体制改革的重要一环。
新组建的国家油气管网公司将列入国资委监管的中央企业系列，国资委、中石油、中石化和中海油持股比例分别为40%、30%、20%、10%。三大石油公司全资或控股的干线管网、持有的省级管网股权、部分LNG接收站和储气库、管网调度业务等资产将被纳入。
纳入国家管网公司的LNG接收站范围已经基本确定，包括中石油控股的大连LNG接收站的股权，中石化控股的广西北海LNG接收站股权，中海油控股的海南LNG接收站、广西防城港LNG接收站、粤东LNG接收站、深圳迭福LNG接收站、天津LNG接收站的股权和在建的漳州LNG接收站及待建的山东龙口LNG接收站的相应股权，涉及划入的接收站多达9个。
相比接收站的划转，地下储气库的资产纳入方式则更为多样。据悉，中石油全资或控股的板桥储气库群、京58储气库群、刘庄和金坛4大地下储气库的股权将全面收归国家油气管网公司，辽河双6、新疆呼图壁、西南相国寺3大地下储气库则实行国家油气管网公司与中石油合资合作的方式，由中石油持有51%的控股权，国家油气管网公司则享有相应股权的储气调峰能力。此外，中石化控股的文96、文23储气库也将纳入国家油气管网公司。
油气体制改革是对上中下游全产业链的改革。
就上游来讲，国家油气管网公司的组建，将使得原本的天然气市场的产销体系发生改变。让更多的市场主体进入上游勘探开发，或者利用现有管网、接收站等进口LNG甚至管道气，使得国内供应主体更加多元化。
目前中石油和中石化下属管道公司已基本垄断国内油气管输行业市场，以中石油为例，2018年中石油实现经营利润1209.97亿元，其中油气管输、LNG接收站等业务利润总额大致为504亿元，约占总利润的42%。可见，成立国家油气管网公司将对石油央企赢利水平带来严重冲击，增加其经营压力。管网分开后，民营企业有望获得更多的管道订单，有利于打破原有的一体化垄断局面、增强行业竞争力、增加供应主体多元化，对现有格局将造成很大的冲击，融易新媒体，天然气市场的运行规则也将面临新的调整。
对于下游来讲，国家油气管网公司组建后，我国国有大型油气企业将业务开发重点逐步向下游市场转移。在进口气源丰富化和价格市场化的综合推进作用下，下游市场有望实现量增价稳的美好愿望。
一方面，天然气市场下游进入终端消费市场的障碍被消除，投资、投并购业务发展有望提速；另一方面，终端用户也将有更多选择机会，市场竞争将更加充分。
此外，对非常规天然气企业而言，将在一定程度上利好此类企业的业务发展，尤其是煤层气、煤制天然气，企业自主销售权加强，销售模式选择性增多。与此同时，伴随进口LNG接收站的开放以及管网公平开放，国外LNG上游企业及中间贸易企业参与机会也在增多。
成立国家管网公司，实现管网独立，管输和销售业务分开，使得其他主体通过管网的公平开放进入市场的概率大增，市场供给方、用户以及中介服务机构的数量增加，性质多元化，从而提升了市场主体公平竞争的能力，为更多市场主体参与竞争性业务创造了良好的条件。
（源自中宇资讯官网及手机客户端12月10日消息）
