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时间：2019-10-23 14:33:48来源：融易新媒体
中国经济网编者按：国务院办公厅日前印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（以下简称《意见》）。《意见》共包括加快发展农村流通体系、释放汽车消费潜力、支持绿色智能商品以旧换新、活跃夜间商业和市场、拓宽假日消费空间、扩大成品油市场准入、发挥财政资金引导作用、加大金融支持力度等20条举措。其中，《意见》提出，实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。
受到政策面影响，今日A股市场早盘汽车、家电等消费品行业明显呈现强势特征。有机构认为，与此次消费政策相关的汽车、家电、夜间消费等板块也可能成为后期行情的热点之一，投资者可以把握好轮动节奏积极参与。专家指出，我国在消费领域还有很大潜力可以挖掘，进而满足老百姓的消费需求。
政策引导为消费领域增添活力
日前，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，党中央、国务院高度重视发展流通扩大消费。为推动流通创新发展，优化消费环境，促进商业繁荣，激发国内消费潜力，更好满足人民群众消费需求，促进国民经济持续健康发展，《意见》提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。
具体来看，20条分别为：一、促进流通新业态新模式发展；二、推动传统流通企业创新转型升级；三、改造提升商业步行街；四、加快连锁便利店发展；五、优化社区便民服务设施；六、加快发展农村流通体系；七、扩大农产品流通；八、拓展出口产品内销渠道；九、满足优质国外商品消费需求；十、释放汽车消费潜力；十一、支持绿色智能商品以旧换新十二、活跃夜间商业和市场；十三、拓宽假日消费空间；十四、搭建品牌商品营销平台；十五、降低流通企业成本费用；十六、鼓励流通企业研发创新；十七、扩大成品油市场准入；十八、发挥财政资金引导作用；十九、加大金融支持力度；二十、优化市场流通环境。
《意见》对消费的支持从城到乡、从日到夜，拓宽了时间、延展了空间，多方位挖掘消费潜力，促进消费发展。《意见》提出，改造提升商业步行街。加快连锁便利店发展。优化社区便民服务设施。
《意见》指出，鼓励主要商圈和特色商业街与文化、旅游、休闲等紧密结合，适当延长营业时间，开设深夜营业专区、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区。有条件的地方可加大投入，打造夜间消费场景和集聚区，完善夜间交通、安全、环境等配套措施，提高夜间消费便利度和活跃度。
《意见》明确，鼓励具备条件的流通企业回收消费者淘汰的废旧电子电器产品，折价置换超高清电视、节能冰箱、洗衣机、空调、智能手机等绿色、节能、智能电子电器产品，扩大绿色智能消费。
此外，《意见》提出，顺应商业变革和消费升级趋势，鼓励运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，促进商旅文体等跨界融合，形成更多流通新平台、新业态、新模式。
财政、金融协同保障居民消费需求
《意见》还强调了财政和金融的协同作用。在财政方面，《意见》指出，统筹用好中央财政服务业发展资金等现有专项资金或政策，补齐流通领域短板。各地可因地制宜，加强对创新发展流通、促进扩大消费的财政支持。
在金融方面，《意见》明确，鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务，推动专业化消费金融组织发展。鼓励金融机构对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品提供信贷支持，加大对新消费领域金融支持力度。
民生银行研究院宏观分析师王静文表示，之所以要拓展“夜间消费”“假日消费”“农村消费”等领域，一是顺应居民消费升级趋势，补足这些方面的短板，二是通过促进居民消费实现稳增长目标。这些市场的前景还是相对广阔的。在居民基本需求得到满足后，更高一级的需求会应运而生，对稳增长能产生一定边际拉动作用。
财政方面，主要是用好专项资金，补齐流通领域的短板；金融方面，要鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务，特别是要加强绿色智能产品的信贷支持和新消费领域的金融支持。“金融机构的嗅觉非常灵敏，只要看到业务机会，金融服务肯定能够产生及时响应。”
新网银行首席研究员、国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼分析，“专业化消费金融组织”主要是指消费金融公司。
