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把“路”修到低空去 让低空经济飞得更好更远(3)

时间:2024-02-16 03:44:23来源:人民日报

  “只要拿一张无人机设计图纸,安阳无人机园区就有能力打造一架完整的无人机。”近年来,河南省安阳市围绕打造“航空运动之都”的战略目标,在中原高新技术产业开发区建设了无人机产业园。安阳市的低空经济蓬勃发展,成为中原经济区的靓丽名片。

  在安徽芜湖航空产业园内,涉及整机、无人机、发动机、维修运营等的近140个项目形成了上下游配套的产业聚集。

  业内专家表示,未来,低空经济的应用场景将会越来越多样,通用机场、航空园区、航空小镇、无人机基地、飞行营地等将星罗棋布,我们的天空也会更加繁忙。

  中国交通运输协会新技术促进分会专家委员解筱文认为,发展低空经济,有利于促进城市产业升级和经济增长,为城市创造更多的就业机会和经济效益;有利于提升城市形象和知名度,吸引更多的投资和人才聚集;有利于促进城市基础设施建设,推动城市实现可持续发展;有利于改善城市交通状况,提高居民生活品质。

  政策当好“助推器”

  低空经济,飞起来才能热起来。

  在全国首个全域低空开放的试点省份——湖南,刚刚完成了全省范围内97条低空航线的飞行验证。这可以说是一本安全飞行手册,照着它飞,就能“想飞就飞”。

  在长沙飞行服务站,大屏上显示着当天湖南空中的实时情况。几十架飞机正在飞行,还有很多当天申报了计划的飞机在做准备。同时在屏幕上,整个湖南的低空空域遭划分成了179块,每一块什么时候能飞、能怎么飞,都可以实时监测。针对每一个报批的飞行计划都可以迅速模拟出它的飞行路线,确保飞行安全。

  服务站的负责人说,现在湖南空域申请报批的服务速度,可以从原来按天算,提高到现在的按小时算。就在今年元旦假期,湖南的通航起降架次增加了8.3倍,飞行小时增加了17.9倍。

  不只是湖南,近年来,围绕低空经济发展,国家持续加强空域政策、经济政策、行业政策等多重政策支持,推动顶层设计与地方探索协同联动,让政策当好“助推器”。

  2021年2月,“低空经济”概念首次遭写入国家规划。由中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》提出,发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济。

  2024年1月1日起,《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》(以下简称《条例》)施行,为低空经济保驾护航。

  不仅如此,近日,中国民航局发布消息称,民航今年将健全通用机场政策法规与标准管理体系,支持地方加快通用机场和临时起降点建设,引导支持运输机场开展通航业务。深化拓展航空医疗救护、无人机物流、应急救援、新兴消费等业态发展。支持以民用无人驾驶航空试验区(基地)为基础,推动打造若干低空经济发展示范区。

  在业内人士看来,在相关政策扶持驱动下,低空经济产业有望持续快速增长。

  广州亿航智能技术有限公司副总裁贺天星认为,《条例》将规范无人驾驶航空器的飞行及相关活动,为无人驾驶载人航空器的商业运营提供了规范化的保障,对持续推进商业化打下坚实基础,有利于促进低空经济生态的建设完善。

  “《条例》还提出,国家在确保安全的前提下积极创新空域供给和使用机制,完善无人驾驶航空器飞行配套基础设施和服务体系。这对行业发展是极其利好的信号,有利于促进无人驾驶航空器产业快速、高效、健康发展。”贺天星说。

  中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春认为,发展低空经济,离不开政策法规的规范引导。曹允春说,低空经济的健康发展需要得到政策法规的有力支撑,包括低空经济发展战略规划、政策体系以及财政、金融、土地等方面的优惠政策。通过制定完善的法规体系,吸引更多的市场主体参与低空经济的投资和运营。

  乘着中央政策东风,各地加快布局低空产业的政策也纷纷出台。

  2023年,安徽省芜湖市发布《低空经济高质量发展行动方案(2023—2025年)》,提出到2025年,低空经济相关企业数量突破300家,其中龙头企业超过10家,“专精特新”企业、高新技术企业数翻一番,低空产业产值达到500亿元。

  2023年12月,《广州开发区(黄埔区)促进低空经济高质量发展的若干措施》及政策实施细则公布。广州市开发区、黄浦区对符合条件的低空产业项目奖补最高达3000万元,加快打造未来千亿元级产业集群。


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