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普惠金融发展量增面扩价稳(2)

时间:2024-10-30 14:45:02来源: 经济日报

  去年10月份发布的《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》提到,要有序推进数字普惠金融发展。强化科技赋能普惠金融,支持金融机构深化运用互联网、大数据、人工智能、区块链等科技手段,优化普惠金融服务模式,改进授信审批和风险管理模型,提升小微企业、个体工商户、涉农主体等金融服务可得性和质量。

  中国银行研究院研究员李一帆认为,银行业要把握好国家做好普惠金融大文章的重大机遇,持续增加普惠金融科技投入,充分利用大数据、区块链、人工智能等金融科技手段,线上线下双轮驱动,降低人工成本和经营成本,提升普惠金融发展质效,更好地满足广大普惠群体的金融需求。

  打好政策组合拳

  统计数据显示,截至今年7月末,我国普惠型小微企业贷款同比增长17.1%,增速尤为亮眼。今年以来,普惠金融工作取得积极成效离不开各方的协同发力,部门之间协调联动不断加强,政策合力持续释放。

  金融监管总局今年3月份发布的《关于做好2024年普惠信贷工作的通知》明确要求,银行业金融机构完善体制机制,通过单列信贷计划、绩效考核倾斜、内部资金转移定价优惠等方式,保持普惠信贷业务资源投入力度。增强数字化经营能力,优化信贷审批模型,构建“信贷+”服务模式等;6月份,印发《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》;8月份印发的《关于普惠信贷尽职免责工作的通知》提出了鼓励担当、尽职免责、失职追责问责的原则,分别列举了应免责情形、可减免责情形和不得免责情形。

  陆磊不久前表示,在政策层面,政策设计突出发展重点,引导更多金融资源配置到重点领域和重点人群,促进城乡区域平衡协调发展,增强社会公平和机会均等。健全管理制度和落地督导,引导金融机构用好用足货币政策工具、债券融资支持工具等金融工具。在金融机构层面,一是要发挥各类金融机构的比较优势,加快健全敢贷愿贷能贷会贷的长效机制。二是要坚持科技赋能,通过科技赋能和数据引领,推动金融科技和普惠金融深度融合,驱动普惠金融发展方式和治理方式变革,进一步提高普惠金融服务的便利度和可得性。

  9月25日,财政部披露了《关于公布2024年中央财政支持普惠金融发展示范区名单的通知》(以下简称《通知》)。《通知》显示,2024年中央财政支持的普惠金融发展示范区共计89个,包括北京市门头沟区、安徽省池州市、四川省中江县等。《通知》明确,省级财政部门要会同有关方面指导督促示范区确定落细建设方案,遵循市场化原则和金融规律,因地制宜探索财政支持普惠金融发展的有效途径,探索成本可负担、商业可持续的普惠金融发展先进模式,探索缓解小微企业和“三农”主体融资难融资贵的有效做法,大胆创新、先行先试、打造样板、树立标杆,为普惠金融实践提供引领示范。

  《通知》还提到,示范区财政部门要因地制宜探索财政支持普惠金融发展的有效途径,综合运用支小支农贷款贴息、贷款风险补偿以及政府性融资担保机构资本金补充、风险补偿、涉农业务降费奖补等方式,引导普惠金融服务增量扩面提质增效。


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