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时间：2024-08-04 11:50:01来源： 经济日报
张萌介绍，人民银行依托银行网点建成并巩固14万个网格责任区，精准对接15类重点行业经营主体，开展排查和暗访，了解经营主体现金收付条件和零钞备付情况，发现并及时解决问题。截至2024年6月底，累计排查经营主体2362.7万家，暗访经营主体22万家，发现问题698个并组织解决。对摸排中发现并确认的拒收现金的行为，依法严肃查办，强化震慑作用。
张萌提示，如果公众遇到拒收现金行为，可以明确告知对方其行为违法，保留相关视频音频证据，并向中国人民银行当地分支机构投诉，人民银行将按照有关法律和执法程序规定进行核实，并依据行为的性质、情节轻重、影响范围等依法依规予以惩处。
构建可持续发展模式
尽管优化支付服务工作取得了积极成效，但据了解，从摸排的情况来看，各地区、各领域支付服务水平还不够均衡，各类群体的支付需求还没有完全得到满足。
“优化支付服务是一项长期的系统性工程，不仅需要各部门协同配合，更需要有为政府和有效市场相结合。”严芳表示，前一阶段主要发挥政府作用，弥补市场不足，体现社会效益。下一阶段要进一步提高工作的科学性、针对性和精准性，构建可持续发展模式，引导市场良性运转，实现社会效益和经济效益的有机结合。
严芳表示，一方面，将继续优化支付服务供给。以完善银行卡使用环境为例，人民银行各分行、各金融机构结合外籍来华人员动线，聚焦重点旅游、港口、商贸城市，动态调整重点商户的覆盖范围，持续优化重点商户的结构，科学精准提升外卡受理的质效。同时，常态化开展摸排巡检和收银员培训，巩固好、维护好外卡受理环境。另一方面，还须探索构建多方参与、成本共担、利益共享的发展模式。以机场支付服务示范区为例，由于重点机场入境航班多、覆盖时间长，保障示范区的可持续运转、服务时间内尽可能覆盖更多的入境航班非常关键。如果单靠一家机构建设运营存在较大的压力。因此，不仅需要商业银行、支付机构多方参与、共担成本，也希望文旅、通信、交通等单位一起共建，为外籍来华人员提供便捷的一站式综合服务，有效满足各类需求。
“保持良好的现金使用环境需要持续治理、久久为功。”在优化改善现金使用环境方面，张萌表示，受公众支付习惯、经营主体经营模式及成本控制等多方面因素的影响，经营主体收现金意愿下降具有一定的普遍性和趋势性。现金使用环境建设与行业管理、社会综合治理紧密相关，需各部门进一步强化协同，共同优化现金收付生态。
在用汇服务保障方面，国家外汇管理局经常项目管理司副司长张玉青表示，将进一步便利外籍人员短期来华旅游和长期在华工作生活。一是指导支付机构、银行持续优化“外卡内绑”、线上刷外卡消费等支付服务，改进使用体验和服务流程，不断丰富产品功能，提升外籍来华人员支付便利度。二是支持重点地区和机构探索丰富支付产品，提供多样化、适配性的创新服务，满足外籍来华人员移动支付和线上消费需求。三是加强政策传导和培训，指导银行网点柜台一线人员准确把握外汇政策，提升外汇服务质量和水平。四是积极对接驻华外交机构、重点高校、科研院所等外籍人员集中的机构，指导银行“一对一”提供综合性服务方案，扎实做好用汇保障。
