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货币政策坚持支持性立场(2)

时间:2024-06-24 15:45:01来源: 经济日报

  调控短端利率时,央行通常还会用利率走廊工具作为辅助,把货币市场利率“框”在一定的区间。目前,我国的利率走廊已初步成形,上廊是常备借贷便利(SLF)利率,下廊是超额存款准备金利率,总体上宽度比较大。这有利于充分发挥市场定价的作用,保持足够的弹性和灵活性。

  不过,这也伴随着一定权衡,市场对央行的利率调控合意区间不是特别明晰,心中不是非常托底。业内人士认为,下一阶段,随着金融总量目标淡化,价格型调控将在货币政策实施中发挥更重要作用。在此背景下,适当收窄利率走廊的宽度,向市场传递更加清晰的利率调控目标信号是很有必要的。

  “从近段时间货币市场利率走势看,市场利率已经能够围绕政策利率中枢平稳运行,波动区间明显收窄。如果未来考虑更大程度发挥利率调控作用,需要也有条件给市场传递更加清晰的利率调控目标信号,让市场心里更托底。”潘功胜说,除了需要明确主要政策利率以外,可能还需要配合适度收窄利率走廊的宽度。

  持续扩大金融高水平开放

  6月19日,国际货币基金组织上海区域中心正式启动。上海中心是国际货币基金组织在全球设立的区域中心之一,旨在加强国际货币基金组织与亚太地区经济体的交流与合作,为区域内经济体提供有针对性的能力建设支持,维护全球和区域金融稳定。

  强大的国际金融中心是金融强国的关键核心要素之一。“上海作为我国金融开放的枢纽门户,积极为国家试制度、探新路、补短板,金融外汇领域一批首创性改革、引领性开放举措在上海率先落地。”国家外汇局局长朱鹤新在陆家嘴论坛上发表主题演讲时提到,经过多年改革发展,上海金融市场国际化水平显著提升,金融机构和资本集聚效应持续凸显,金融服务实体经济能力大幅增强。当前,世界经济发展仍然面临许多挑战。“我们将以更大的决心和力度,坚定不移推动金融高水平开放,主动对接高标准国际经贸规则,加大制度型开放力度,支持上海国际金融中心迈向更高能级,也希望上海的探索能够为全局积累更多经验。”朱鹤新表示,将加强四方面工作。

  首先,提升资本项目开放质量,为吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业营造良好环境。加快推进金融市场互联互通,便利境外投资者参与境内证券投资,融易新媒体消息,外汇管理部门正在修订相关资金管理规定,将进一步简化和完善合格境外机构投资者资金管理,支持壮大耐心资本;支持境内机构开展跨境投资,近期已向53家合格境内机构投资者(QDII)发放额度合计22.7亿美元,着力满足居民境外投资合理需求。此外,跨国公司本外币一体化资金池政策、股权投资基金跨境投资业务等方面的工作也将持续推进。

  其次,提升贸易投资合作质量和水平,加强对上海“五个中心”建设的金融支持。究竟来看,就是围绕做好金融“五篇大文章”强化外汇服务,促进跨境贸易投资外汇便利化,增强经营主体获得外汇服务的便利度、满足感,更好支持上海国际经济中心、国际航运中心和国际贸易中心联动建设。拓展科创企业跨境融资,更好服务跨境资本进入退出科技企业全生命周期,支持上海建设具有全球影响力的科技创新中心。

  再次,充分发挥上海龙头带动作用,推进更大区域范围内的高层次协同开放。鼓励上海依托跨境贸易投资高水平开放试点、银行外汇展业改革与尽职免责等政策,探索“越诚信、越便利”的外汇管理模式,有序将上海的高水平开放政策复制推广。

  最后,统筹金融开放和安全,为上海金融资源集聚和辐射的连续性、可持续性提供保障。提升开放监管能力和风险防控能力,加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理,深入参与国际金融协调合作和全球金融治理,防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振,推动高质量发展和高水平安全良性互动。(经济日报 记者 姚 进)


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