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时间：2019-08-11 12:21:23来源：融易新媒体
8月9日晚，央行在官网发布《2019年第二季度中国货币政策执行报告》（下称“《报告》”），提及货币政策、贷款增速、人民币汇率、科创板开板、接管包商银行、制定金控公司监管规则等诸多方面。
关键词之货币政策：不搞“大水漫灌”
《报告》称，2019 年上半年，在内外部环境复杂多变的情况下，中国人民银行继续实施稳健货币政策，适时适度逆周期调节，综合运用公开市场操作、存款准备金率、中期借贷便利、再贷款再贴现等多种政策工具，保持银行体系流动性合理充裕，引导货币市场利率平稳运行。6月末，金融机构超额存款准备金率为2.0%，比上年末低 0.4 个百分点，比 上年同期高 0.2个百分点。
谈及外部政策的变化，《报告》称，主要发达经济体货币政策立场有所转向，部分发达经济体开始降息，也有部分新兴市场经济体为促进经济增长或实现通胀目标选择降息。
央行表示，下一阶段稳健的货币政策要松紧适度，适时适度进行逆周期调节，把好货币供给总闸门，不搞“大水漫灌”，广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配。
关键词之贷款增速：住房贷款增速放缓
整体贷款增速方面，《报告》显示，6 月末，金融机构本外币贷款余额为 151.6 万亿元，同比增长 12.5%，比年初增加 9.8 万亿元，同比多增 6357 亿元。人民币贷款余额为 146.0 万亿 元，同比增长 13.0%，比年初增加 9.7 万亿元，同比多增 6440 亿元。
从人民币贷款部门分布看，住户贷款增速继续放缓，其中个人住房贷款增速为17.3%，比3月末 低0.3个百分点，比上年末低0.5个百分点，上半年增量为2.2万亿元，占全部贷款增量的比重为 22.8%，较 2018年全年低1.3 个百分点。
房地产贷款增速亦平稳回落。截至6月末，全国主要金融机构（含外资）房地产贷款余额为 41.9 万亿元，同比增长17.1%，增速较3月末下降1.6个百分点。
关键词之普惠金融：构建“三档两优”存款准备金政策新框架
今年上半年，央行对中小银行实行较低存款准备金率，构建了“三档两优”的存款准备金新框架。
《报告》的专栏提道，新年伊始降准 1 个百分点，适时适量开展中期借贷便利（MLF）、 逆回购等操作，保持银行体系流动性合理充裕。 同时，构建“三档两优”存款准备金政策框架，扩大普惠金融定向降准政策支持范围，将小微企业贷款考核标准由单户授信小于500万元调整为小于1000万元，对服务县域的农商行定向降准释放资金约 3000 亿元。增加再贷款和再贴现额度，下调支小再贷款利率，扩大央行担保品范围，在宏观审慎评估中增设考察支持民营和小微企业融资专项指标。
上半年，普惠小微贷款新增1.2万亿元，同比多增6478亿元，6月末余额增速为22.5%，较上年末提高7.3个百分点，高于同期全部贷款增速 9.5 个百分点。
央行表示，下一阶段将加强宏观政策协调配合，疏通货币政策传导，创新完善货币政策工具和机制，引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期 融资，进一步降低小微企业融资实际利率。加强预期引导，稳定市场 预期。
关键词之汇率：在合理均衡水平上保持基本稳定
《报告》称，上半年我国跨境资本流动和外汇供求基本平衡，人民币汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定，汇率预期平稳。2019 年以来，人民币汇率以市场供求为基础，参考一篮子货币汇率变化，有贬有升，双向浮动，在合理均衡水平上保持了基本稳定。
上半年人民币对美元汇率中间价最高为6.6850元，最低为6.8994元，118个交易日中53个交易日升值、64个交易日贬值、1个交易日持平，融易新媒体，最大单日升值幅度为 0.70%（469 点），最大单日贬值幅度为0.61%（414 点）。
《报告》也提道，8月以来，受国际经济金融形势、单边主义和贸易保护主义措施及对中国加征关税预期等影响，人民币对美元有所贬值，突破了7元， 反映了外汇供求和国际汇市的波动。对此居民、企业和金融机构均理性、客观看待，市场预期总体平稳，人民币汇率继续在合理均衡水平上保持基本稳定。
