时间:2021-05-07 17:05:57来源: 每日经济新闻
距离第一轮中央生态环境保护督察已过去4年,但云南滇池被房地产项目侵占、安徽省太平湖风景名胜区内违规建设房地产等现象整治依未到位,有的反而变本加厉。
5月6日,中央生态环境保护督察集中通报了一批典型案例,其中就包括云南昆明晋宁长腰山过度开发,严重影响滇池生态系统完整性,涉及的项目为昆明本地颇为有名的昆明诺仕达企业(集团)有限公司(以下简称诺仕达集团)开发的滇池国际养生养老度假区项目(也称七彩云南·古滇名城)。
无独有偶,4月底,安徽省太平湖风景名胜区内违规建设房地产等项目因督察整改不严不实也被督察通报,涉及的项目有绿地太平湖、荣盛莲花国际、荣盛金盆湾等。
业内专家在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,按照相关规范进行合理的开发,文旅综合性开发和旅游地产也可以做到生态平衡。自然景观资源不应成为文旅地产项目的唯一“卖点”,更应该注重丰富多样的配套设施、产业打造。
滇池、太平湖被地产项目违规侵占
2021年4月,中央第八生态环境保护督察组下沉督察发现,昆明相关区域围绕滇池“环湖开发”“贴线开发”现象突出,长腰山区域被房地产开发项目蚕食,部分项目直接侵占滇池保护区,挤占了滇池生态空间。
长腰山位于滇池南岸,是滇池山水林田湖草生态系统的重要组成部分,是滇池重要自然景观,曾经是昆明市城市重要生态隔离带,对涵养滇池良好生态具有十分重要作用。
2015年1月以来,诺仕达集团在长腰山区域,陆续开工建设滇池国际养生养老度假区项目。据调查,该项目规划占地3426亩,约占长腰山总面积的92%,规划建设别墅813栋、多层和中高层楼房294栋,建筑面积225.2万平方米。
其中,面向滇池区域规划建设别墅390栋、多层和中高层楼房25栋。目前规划项目已全部实施,长腰山生态功能基本丧失,影响了滇池山水生态的原真性和完整性。
2015年1月卫星地图显示,长腰山区域启动开发建设
2021年1月卫星地图显示,长腰山90%以上区域已被开发为房地产项目,长腰山变成了“水泥山”
记者曾在2018年底走访该项目,彼时,项目渠道销售人员主打的房产项目卖点之一就是“滇池”。其还称,项目规划有养老公寓等设施,只租不卖。
修建中的滇池国际养生养老度假区项目 记者 黄婉银 摄于2018年
督察组指出,2018年修订通过的《云南省滇池保护条例》规定在滇池二级保护区限制建设区可以建设健康养老、健身休闲等生态旅游、文化项目。诺仕达集团“借坡下驴”,更加肆无忌惮,随即打着健康养老产业的幌子,在滇池二级保护限制建设区内又继续开工建设437栋别墅,共计占地1242亩,建筑面积40万平方米。
据调查,这些别墅的房屋不动产权证“权利性质”一栏为“市场化商品房”,单套网签备案价在218万~2992万元之间,并非对外宣称的健康养老项目,实际是以健康养老产业之名,行房地产开发之实。