时间:2021-02-27 10:05:47来源: 每日经济新闻
延迟退休是近年来社会各界一直都高度关注的一个话题,对此,人力资源和社会保障部副部长游钧今天(26日)上午在国新办举行的发布会上作出了回应。
他表示,目前人社部正会同相关部门在研究具体的改革方案,将充分吸收社会各界的意见建议。
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人社部:正在研究具体方案
游钧表示,实施渐进式的延迟法定退休年龄,这是从我国经济社会发展的全局出发作出的一个重大决策,有利于我国人力资源的充分利用,推动经济社会的协调发展,也有利于增强社会保障制度的可持续性,更好地保障人民群众的基本生活。
从国际上来看,延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来,多数国家都不同程度地提高了退休年龄,世界主要经济体的退休年龄普遍都在65岁以上。
我们国家现行的退休年龄规定是男60岁,女干部55岁,女工人50岁。
游钧介绍,目前人社部正会同相关部门在研究具体的改革方案,在方案的研究制定过程中,将会广泛听取各方面的意见,充分吸收社会各界的意见建议,凝聚社会共识,要取得最大的公约数,确保方案科学可行、平稳实施。
每日经济新闻曾报道,2020年11月,人民出版社出版的《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>辅导读本》指出,我国是当今世界老年人数最多的国家。2019年底,已有60岁及以上老年人口2.54亿,预计2025年将突破3亿,2033年将突破4亿,2053年将达到4.87亿的峰值。
另外,《党的十九届五中全会<建议>学习辅导百问》(以下简称《学习辅导百问》)在“为什么要实施渐进式延迟法定退休年龄”中介绍,实施渐进式延迟法定退休年龄,是有效应对老龄化充分利用人力资源、促进社会保险制度可持续发展的现实需求。
《学习辅导百问》中介绍,在现行制度框架下,全国企业职工基本养老保险基金预计到2029年当期将出现收不抵支,到2036年左右累计结余将告耗尽;企业职工基本医疗保险统筹基金预计在2024年出现累计赤字。如不实施延迟法定退休年龄政策,养老保险抚养比(在职人数/退休人数)将从2019年的2.65:1下降到2050年的1.03:1。
何时改?怎样动?解读六大焦点问题
延迟退休有没有“时间表”?男女是否该同龄退休?2020年12月,新华社曾就社会关注度较高的六大焦点问题做了解读。
焦点一:延迟退休有多大必要性?
人力资源和社会保障部养老保险司相关负责人介绍说,我国人均预期寿命已从新中国成立初期的40岁左右提高到了2019年的77.3岁,但是新中国成立初期确定的男性60岁、女干部55岁、女职工50岁的法定退休年龄,近70年未有调整。
“与‘十三五’相比,这次规划建议强调实施,就是要真正‘动’起来,从顶层设计到付诸行动,融易资讯网(www.ironge.com.cn),提高法定退休年龄是大势所趋。”中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文说。
中山大学岭南学院金融系教授彭浩然认为,延迟退休是有效应对人口老龄化的现实需要。过早退休容易造成人力资源浪费。从国际横向比较,我国现行退休年龄也明显偏低。人社部资料显示,近年来,美国、德国、日本等都将法定退休年龄逐步提高到了65岁甚至更高。
尽管对男女是否该同龄退休等问题,专家们还存在不同看法,具体取决于下一步如何规定,但女性延迟退休的速度略快一些、缩小男女之间退休年龄的差异,在学界已基本成为共识。
焦点二:延迟退休会不会只利好一部分人?