时间:2024-07-19 21:38:58来源:互联网
历史和实践证明,发展是最大的安全,要在改革开放中促发展、强安全。“必须增强系统观念和底线思维,坚持标本兼治、远近结合,做大经济实力这个分母,稀释风险这个分子,牢牢守住不发生系统性风险的底线。”全国政协常委、中国企业财务管理协会会长、中国税务学会副会长张连起对证券时报·券商中国记者说。
改革已经进入“深水区”,要把推进改革同防范化解重大风险结合起来。张连起向证券时报·券商中国记者强调,房地产对经济增长、就业、财税、居民财富、金融稳定都具有重要影响,要扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,着眼长远推动房地产业向新发展模式平稳过渡。金融事关发展全局,要强化金融稳定保障体系,压实各方责任,健全金融监管,推动金融机构加强内部治理,夯实金融健康发展的微观基础。要有效防范化解地方政府债务风险,开正门、堵旁门、化存量、控增量,夯实地方基本财力和自我发展能力。
关键点四:深化金融体制改革,资本市场成关键一环
在提及完善宏观调控制度体系的重点改革领域时,全会将“深化金融体制改革”作为其中一项重点。资本市场是金融领域改革的关键一环,在服务新质生产力、推动科技创新方面起着至关重要的作用。自去年中央金融工作会议提出“更好发挥资本市场枢纽功能”以来,资本市场以新“国九条”为起点,以服务新质生产力为重点,掀起新一轮高质量发展改革的序幕。
新“国九条”明确,要提升对新产业新业态新技术的包容性,更好服务科技创新、绿色发展、国资国企改革等国家战略实施和中小企业、民营企业发展壮大,促进新质生产力发展。深化科创板改革的8条措施就从优化发行承销、并购重组、股权激励等方面进行制度安排,进一步释放政策红利,精准提升了资本市场提升服务新质生产力发展的能力。
据统计,截至7月18日,科创板上市公司数量达到573家,上市公司总市值增长至5.11万亿元,随着上市公司研发投入不断增多,历年研投总额也已超5200亿元。
我国多层次资本市场各有侧重、相互补充、错位发展,对实体经济的适配性大幅增强。在科创板坚守“硬科技”特色的同时,沪深主板更加突出“大盘蓝筹”的特色,创业板继续保持“三创四新”的特点,北交所和新三板注重于创新型中小企业。在板块各具特色与企业各有归属的背后,是资本市场充分发挥连接实体经济、金融、科技的枢纽作用,不断引导金融资源始终流向符合国家战略发展方向的行业和企业。
南开大学金融发展研究院院长田利辉认为,多层次资本市场的建设和发展,能够有力推动实体经济转型和新质生产力培育,资本市场为我国企业提供多样化的融资途径,降低融资成本,提高融资效率,显著支持了高新技术企业和战略性新兴产业,推动了创新驱动发展战略的确定,并购重组开展资源的优化配置,促进了产业结构的优化和升级。
当前,我国科技创新与资本市场的“双向奔赴”目前仍然存在一些堵点,如何通过制度创新,突破体制机制约束,发挥科技与资本的协同效应,是当下改革需要解决的问题。全会提出要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。这将成为下一阶段改革的发力点。
证券时报·券商中国记者了解到,当前证监会正在和有关方面一道,完善科技型企业精准识别机制,确定并完善上市公司股权激励、中长期资金、私募股权创投基金、不动产投资信托基金等税收政策,健全有利于创新资本形成和活跃市场的财税体系。期待着各项政策能够尽早落地见效,让政策红利直达各类主体。
关键点五:破解城乡失衡,土地制度谋变
城乡发展失衡是多年积累的老问题,而城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,为完善城乡融合发展体制机制,全会提出促进城乡要素双向流动、推进新型城镇化、深化土地制度改革等重点任务。