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时间：2020-08-12 14:25:20来源：中新经纬
中国百强县出炉：33个县GDP破千亿，前十江苏占一半
在国民经济发展中，县域经济作为基本单元发挥着重要作用。尤其在双循环新格局下，县域也是我国新型城镇化补短板、强弱项的重要抓手。
根据赛迪顾问近日发布的《2020中国县域经济百强研究》(下称“报告”)，百强县中GDP(2019年，下同)千亿县域突破33个；此外，百强县人均GDP达到11.09万元，远超全国平均水平，已达到高收入国家水平。从区域上来看，百强县中68个县域位于我国东部沿海地区，多处于长三角、京津冀和粤港澳大湾区等城市群周边。
前十江苏占一半
报告显示，百强县以占全国不到2%的土地、7%的人口，创造了全国十分之一的GDP；以占全部县域不到3%的土地、11%的人口，创造了县域约四分之一的GDP。
从区域分布看，百强县整体上呈现东多西少的趋势，其中东部地区占68席，约七成；中部地区占21席，约两成；西部地区稳中有进，占据8个席位；东北地区保持平稳，保持3个席位。与2019年相比，东部地区席位减少3位，中部地区增加2席，西部地区增加1席位。
百强县前十中，江苏占了5席，从整体看，江苏共有25个县上榜，是上榜数最多的省份。此外，浙江、山东也表现抢眼，分别占18席和15席。这种情况也和地方经济发展水平基本吻合。今年上半年，广东、江苏、山东、浙江GDP总量位列前四，排位和这四省份2019年全年GDP总量一样。
“江苏和浙江两个省占百强县的席位已经超过了四成，也就是说长三角区域是我国县域经济发展的核心头部区。”赛迪顾问县域经济研究中心主任马承恩对第一财经记者表示。
2019年全年，江苏的地区生产总值为99631.52亿元，增长6.1%，离10万亿大关仅一步之遥；同时，江苏的人均GDP超过12万元，仅次于京沪，高居第三。这离不开江苏下辖13个地市的强劲实力，2019年这13个地市的GDP均突破3000亿元大关。
值得一提的是，百强县前十中，昆山、张家港、常熟、太仓均来自苏州。苏州也是今年上半年江苏省内GDP最高的城市，完成地区生产总值9050.24亿元。
随着长三角一体化的提速，江浙多城进一步缩短了与上海的空间距离。今年7月初，连接起上海、苏州、南通的沪苏通铁路开通。全线设赵甸、南通西、张家港北、张家港、常熟、太仓港、太仓、太仓南、安亭西9个车站，解决了南通“向南不通”的难题，不仅让苏中地区受益，也使得苏州所辖的苏南三地张家港、常熟、太仓终结了“地无寸铁”的历史。
未来如何发力
根据报告，百强县发展的主要动力是第二产业，第二产业增加值超过5万亿元，占比高达51%，高出2019年全国平均水平12个百分点。而百强县在第三产业产值占比、第三产业发展速度、对外经济开放度和存款吸附能力等方面仍与头部省份存在较大差距。百强县总体处在工业化后期。
不过，在马承恩看来，这其中也有一个发展过程的必然趋势。
他表示，在全国1879个县里，能够找到我国各个阶段发展的缩影，既有经济发展得特别好的地方，也有经济发展相对弱的地方。而未来的大趋势一定是一、二、三产业协同发展，不会出现二产全部消亡或者三产全部崛起的状况。
“经济发展速度排在中后的县域，需要完成工业化中期、工业化后期的一个发展历程；排名比较靠前的可能就从曾经的生产型县域，逐渐地向服务生产型的县市去转变，再往后就是朝着智能化、智慧化，服务生产型城市转变。”马承恩说。
今年4月，国家发改委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》，提出优化城镇化空间格局，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。加快印发指导意见，明确发展目标和建设任务，加大要素保障力度和政策扶持力度，抓紧补上新冠肺炎疫情发生后暴露出来的短板弱项，推进环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、产业配套设施提质增效。
以排在前十的张家港、太仓为例，这两个县正在加快融入上海大都市圈提高城市产业的升级转型。
太仓市委副书记、市长汪香元表示，上海作为长三角一体化发展的龙头，肯定会对周边有虹吸，但上海围绕五大中心进行产业调整，更有溢出，受益最大的肯定是离得最近的地区。太仓要做实开放再出发“硬核”举措，打造“最舒心”营商环境，把各种优质溢出资源接得住、留得下。
