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时间：2020-07-20 09:05:39来源：经济日报
“二季度以来，经济运行逐月好转，生产需求持续回暖，支撑企稳回升的积极因素明显增多，国民经济呈现恢复性增长态势，回升势头总体符合预期。”国家发展和改革委国民经济综合司司长严鹏程说。
经济回升势头符合预期
二季度以来，我国经济运行数据出现明显好转，当季GDP比一季度提高10个百分点。对此，有不少专家和机构表示超乎预期。
严鹏程表示，统筹疫情防控和经济社会发展，融易新媒体，是我国今年工作的重要原则。随着常态化疫情防控措施不断优化，宏观政策效应正逐步释放，我国经济正在加快对冲疫情带来的负面影响。
今年以来，中央及时果断出手，出台了一揽子帮扶企业、稳定就业、扩大内需的对冲政策，对稳定经济基本盘形成了强大支撑。
“比如，增加赤字规模1万亿元，发行抗疫特别国债1万亿元，全部转给地方；加大减税降费力度，目前已累计超过1万亿元；创新直达实体经济的货币政策工具，推动金融系统向企业合理让利1.5万亿元，这些政策都直达地方基层、直接惠企利民，可以说是‘精准滴灌’。”严鹏程举例说。
在各方努力下，目前国内供需循环正在改善，发展动能转换加快，市场信心不断恢复。数据显示，二季度以来，市场消费逐月改善，汽车家电等大宗商品销售回升，网上购物、直播带货持续火热；生产端恢复有力，工业增速逐月回升，6月份增长4.8%，连续3个月为正。
疫情对一些行业企业造成巨大冲击的同时，也促进了数字经济、智能制造、生命健康等产业的快速发展，孕育了不少新产业和新业态，催生了一批新生企业。上半年，高技术产业投资增长6.3%，医药制造业投资增长13.6%；电子商务服务业、科技成果转化服务业投资分别增长32%、21.8%。
“总的来看，虽然疫情给我国经济运行带来巨大冲击，但并未伤及中国经济基本面。”严鹏程表示，二季度以来经济运行稳步回升的态势充分表明，我国经济具有巨大的韧性，调结构、转方式、优动能还大有可为。随着统筹疫情防控和经济社会发展工作扎实推进，中国经济将继续向好的方向发展。
积极发挥稳投资关键作用
今年以来，各地方、各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在做好常态化疫情防控的同时，加快推动重大项目建设，持续加大补短板力度，狠抓稳投资各项政策落实，取得了积极进展。
国家发展和改革委新闻发言人、政研室主任袁达表示，上半年，全国固定资产投资同比下降3.1%，但二季度增长了4.8%，增速较一季度回升了20.9个百分点。投资增速在快速回升的同时，呈现出三大特点——
一是投资结构调整优化加快。高技术产业投资由一季度下降12.1%转为上半年增长6.3%，社会领域投资由一季度下降8.8%转为上半年增长5.3%，明显高于全部投资增速。
二是投资正增长地区数量稳步提升。上半年，全国有22个省份实现正增长，其中有6个省份实现5%以上的增长。
三是从投资后劲看，新开工项目计划总投资从前2个月的下降47.1%，快速回升至上半年的增长13.5%。
“在安排今年中央预算内投资时，我们集中力量办大事、难事、急事。截至目前，中央预算内投资已下达超过90%，对补短板、稳投资发挥了积极的引导带动作用。”袁达举例说，比如及时调整投资结构，加大对公共卫生防控救治能力建设、医疗等应急物资保障体系建设、医疗废物处置设施建设的支持力度。再如，近期紧急下达中央预算内投资5.2亿元，支持8个省份受灾严重地区水毁项目修复和灾后重建等。
袁达表示，下一步将聚焦国家重大战略、“两新一重”等关键环节和短板弱项领域，推进重大工程项目建设，合理扩大有效投资，进一步发挥好投资的关键作用。
多措并举稳住经济大盘
针对宏观数据表现与部分企业实际感受存在一定温差的问题，严鹏程表示，宏观数据反映的是经济大盘运行总体情况，微观企业更
多感受的是生产经营上的冷暖，所在行业不同、地域不同，对经济走势认识难免存在分化。
“未来就是要继续用好规模性政策，推动经济运行及早恢复正常；采取更有针对性的政策举措，让更多市场主体能够切实感受到经济回升的暖意。”严鹏程说。
据悉，针对当前宏观经济运行中面临的需求不足、外部环境趋紧以及企业疫后恢复缓慢、生产经营压力较大等问题，国家发展和改革委等部门将以落实“六稳”“六保”任务为抓手，以实施扩大内需战略为牵引，以改革开放为动力，采取政策对冲、加大帮扶等举措，坚决稳住经济大盘。
