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新一轮"以旧换新"是推动经济高质量发展的重大举措(2)

时间:2024-03-08 21:59:23来源:中国经济网

  目前,我国汽车和家电市场已从单纯的“增量时代”进入到“增量和存量并重时代”。商务部数据显示,2023年,汽车保有量约3.4亿辆,冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台,一些家电使用了十多年、二十年,更新换代的需求和潜力很大。

  谈及消费品以旧换新补贴的领域,华创证券研究所副所长、首席宏观分析师张瑜在接受《证券日报》记者采访时认为,从究竟领域看,家电支持领域或主要是绿色、智能家电。

  吉利集团相关负责人表示,“以旧换新”政策将有效撬动增量和存量两个市场,拉动汽车消费,有望开启汽车行业新一轮上升周期,公司将紧紧抓住机遇,开启“春季购车节”对购车的消费者进行补贴。

  “家电和汽车是典型的大宗消费,对消费带动作用突出。”梁斯表示,随着政策细则的发布及落地,消费者购买汽车或家电等产品积极性有望提升,行业发展也将迎来新机遇。通过引导供给端加快绿色化、智能化产品创新,不仅能够巩固我国相关领域的技术优势,也能够加快推动经济低碳绿色发展。这些部署能够撬动潜在需求转化为现实需求,巩固经济延续回升向好势头。

  相关政策支持值得期待

  中央财经委员会第四次会议强调,“要坚持市场为主、政府引导,坚持鼓励先进、淘汰落后,坚持标准引领、有序提升。”业界认为,政策落地亦可期待配套措施的支持。

  “当前企业和居民对于主动进行设备更新和以旧换新的意愿不高,一是设备还能正常使用,二是更新换代需要额外支付费用。”罗志恒认为,因此需要财政、货币等政策协同支持,通过激励措施充分调动企业和居民的积极性。

  从财政政策角度看,红塔证券研究所分析师杨欣认为,一方面,可以加大财政补贴力度,鼓励居民和企业以旧换新;另一方面,融易新媒体消息,可以出台或延续针对性的税收减免政策,比如延续乘用车购置税减免政策等。同时,可以扩大政府采购范围,尤其是对节能环保设备、智能化设备等的采购。

  会议还提到,“对消费品以旧换新,要坚持中央财政和地方政府联动,统筹支持全链条各环节,更多惠及消费者”。罗志恒表示,在确定好固定资产加速折旧、税费减免等优惠政策,扩大政府绿色采购范围、加大政府采购支持力度外,中央和地方财政也可共同出资,采用补贴、以旧换新、积分奖励等多种方式,引导企业和居民选购。

  “在现有研发费用税前加计扣除等税费优惠政策之外,如能进一步对企业创新给予税收支持,加强设备更新换代的财政补贴力度,必将激励更多企业加大研发投入、加快技术改造和设备更新,培育壮大新动能。”全国人大代表、金后盾专用装备制造集团有限公司董事长李彦平说。

  从货币政策角度看,杨欣预计,可扩大专项再贷款规模,提高中长期贷款资金支持力度。

  2022年9月7日召开的国务院常务会议提出,对高校、职业院校和实训基地、医院、地下综合管廊、新型基础设施、产业数字化转型和中小微企业、个体工商户等设备购置和更新改造新增贷款,实施阶段性鼓励政策,中央财政贴息2.5个百分点,期限2年。随后,中国人民银行宣布,设立设备更新改造专项再贷款,专项支持金融机构以不高于3.2%的利率向制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等设备更新改造提供贷款。

  罗志恒认为,当前可重启专项再贷款工具。

  “也可提供优惠利率贷款,提振金融机构业务开展意愿。金融机构借助配合政策便利,推出或升级相关信贷品种,可更好支持相关业务开展。”梁斯补充说。

  除了财政和货币政策支持外,田惠敏认为,资本市场具有连接科技、产业、资本的枢纽功能,能够有效促进创新要素形成,赋能科技成果转化,进而提升全要素生产率,推动经济高质量发展。


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