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时间：2020-11-09 17:42:06来源：融易新媒体
智能城市是京东数科产业数字化解决方案的重要落地场景。智能城市的建设目标从追求安全稳定和更优质的市域治理,扩展到推动产业增长和民生改善。实现这一目标需要从顶层设计上把产业数据、民生数据和政务数据全面打通。
在论坛上,京东数科将数字政府的发展概括为四个阶段。
第一阶段是“垂直业务应用系统”,即面向单个业务部门,解决部门业务应用中的需求和难点,各系统之间不互通不互联。
第二阶段是“一网统办业务系统”,借助行政审批大厅,通过系统打通、结果打通等形式,实现办事人员一个窗口、只跑一次就可以把业务办理完毕。
第三阶段是“垂直领域的智能大脑”,专注某个垂直业务领域,利用智能算法解决垂直业务领域的痛点问题,帮助各业务部门提高管理水平。
第四阶段是“市域治理现代化”,这一阶段实现了跨体系、全打通和全智能。跨体系是指架构于各部门已有系统纸上,解决三个及以上部门的业务痛点,汇聚全域数据,实现数据和专题融合,为市委市政府领导提供辅助决策,帮助委办局领导解决业务难题;全打通指通过监测预警-联动指挥-行政问效形成全流程闭环;全智能指充分应用时空数据挖掘、多源数据融合的算法模型,实现智能分析决策和数据价值挖掘。
在京东数科的强大技术支撑下,江苏省南通市在2020年建立了全国首个市域治理现代化指挥中心(下称:指挥中心),成为政府决策科学化、市域治理精准化、公共服务高效化的全国“样板”。“指挥中心整合了12345、数字城管、网格化服务管理的职责,并与市大数据管理局实行一体化运行”,在会上,郑宇详细阐述了指挥中心的六大建设亮点。
一是城市运行、统一感知。在市域治理的建设过程中,通过以传感器为中心的感知和以人为中心的感知,实现对城市运行的韵律、脉搏的统一感知。
二是全域汇聚、安全共享。指挥中心打破数据孤岛,汇聚南通市64个部门、10个县市区数十亿量级的数据。
三是数据融合、专题整合。借助城市操作系统这一智慧城市坚实底座,京东数科开发了1张总体态势图和16张专题图,全南通市交通运行、公共安全、环境污染等情况都在一张大屏幕上实时呈现,一屏统览。
四是智能分析决策、深挖数据价值。目前,指挥中心建设了危化品全流程监管系统等一批全市域、跨部门的创新应用。南通是化工大市,指挥中心打通了危化品监管相关的9个委办局、3个化工园区的18个业务系统数据,有效减小危化品监管过程中的盲区,打破了过去“九龙治水”的局面。
五是领导慧决策、AI强支撑。基于全市域数据汇聚共享,指挥中心向城市管理者提供“智能搜索找信息、分析研判推报告、监测预警报风险、社情民意知民声、行政问效核指标”等以AI强支撑的辅助决策体系。不局限于指挥中心大屏,城市管理者可以在PC端、手机端及平板上随时掌握城市运行态势,实现科学研判决策、远程指挥调控。
六是部门紧协同、流程全闭环。为促进部门之间的紧密协同,指挥中心建设汇聚了全市域事件,打造市、县、乡三级联动指挥体系。联动指挥体系的运转,包括“平时协调联动”和“战时应急指挥”两个方面,横向打通部门、纵向贯穿区县,截至目前已建设了1个市级指挥中心,10个县市区指挥中心和96个乡镇街道的立体化、全覆盖的指挥中心。全流程闭环包括从多源事件接报、到事件智能合并、再到历史案例匹配、工单智能分拨、再到事件全流程实时跟踪、事件办结及行政问效的全过程。
京东数科“AI+大数据”在市域治理体系内的实战落地”,京东数科表示,“它并非面向某个单一部门,而是针对市域治理难题,基于跨部门的多维度数据所建设的创新应用”。
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